广州城中村“电费刺客”凶猛

广州一城中村。

海密斯房租水电缴费单据。

高额水电费问题一向是广州城中村租户的“痛点”。本年以来，“城中村水电刺客”话题频上热搜。2023年5月1日，《广州市供用电条例》正式实施。条例中指出“任何单元和个人不得违背国度电价政策加价或变相加价收取电费”。条例实施至今已4月有余，城中村水电收费贵、收费乱的问题，是不是真正获得领会决?

近日，记者实地访问了广州市内多个城中村，与多名房主和租客对话，领会到仍有很多城中村水电费连结水5元/吨、电1.5元/度的价钱，也有租客反馈房主经由过程收取治理费、公摊费、消耗费或加租的体例来补上电费下调的“差额”。与此同时，很多房主向记者暗示，当前“民水民电”仍难实现。

典型案例

一盏灯、一个冰箱一个月电费1085元

为治理城中村高电价问题，5月17日，广州市市场监视治理局发布关于贯彻履行《广州市供用电条例》规范电费收费行动的提示奉告书，提示各电费收费主体当即展开自查自纠，并于6月30日前周全改正本身存在的不规范收费行动。

现在已曩昔两个多月，广州城中村租客等候的按目次电价收费是不是已实现?

碰到了“电费黑洞”?

“电是1.5元/度，水是5元/吨。房主说1.5元/度的电费里还包括了所谓的公摊消耗，还说此刻的城中村遍及都是这个价。”在广州市海珠区大塘南华大街，租客海密斯向奥一新闻记者报料，本身碰到了“电费黑洞”——6月份刚交了700多元的电费，没想到7月份竟然又“吹”出1085元的新高，“此刻改用电扇了，但愿费用能降下来”。

据海密斯介绍，她租住的是一房一厅，面积大约50平方米，泛泛本身白日出门工作，晚上才回到出租屋歇息。“啥都不干，就开一盏灯、一个冰箱，我一个人在这里用出1085元的电费，其实不成思议。”海密斯如斯质问房主，而房主以“电表的问题我也不懂”为由，要求海密斯继续依照电表上的数据缴费。

缴费单上可见，海密斯7月共用了723度电。茕居上班族如斯用电量是不是属于正常环境?

一样住在城中村的茕居租客小杨告知记者，她在每晚城市开空调睡觉的环境下，夏日平均每个月用电在250度摆布，利用电器包罗电水壶、冰箱、洗衣机、电电扇及空调等。一对城中村情侣住户则告知记者，7月他们共利用了354度电，6月是240度电。

而茕居的海密斯用电量倒是他们的两倍有余，这让海密斯对电表动弹的速度发生了思疑。“之前不开空调的时辰，电费也要每一个月三四百元，我也迷惑是否是电表有问题。”是以，工作产生后，她向房主提出了质疑。房主则暗示，“按照电表显示，你就是用了这么多(度电)，用几多就交几多，大师都是如许的。”

在海密斯的对峙下，房主为其安装了新的电表，“但愿这个月的电费能有所降落。”海密斯暗示，除此以外，本身也没有更好的法子了。

电表是不是存在猫腻?

值得留意的是，海密斯的房子利用的“自力电表”其实不是由广州供电局安装的，而是房主给每一个租户自行分装的电表。

这是为什么?记者此前曾采访广州城中村房主得悉，供电公司临时没有法子在城中村里推行电表入户。而据供电部分回应，一般环境下，城中村的出租屋是一个地块一栋楼供给一个自力产权，而出租屋内部再次朋分的单间是没法自力确权的，是以出租屋内部单间没法零丁展开用电报装。

记者访问发现，在广州的城中村很多出租屋都属于“多户一表”，即多户人家共用一个总表。即使有些处所称可以“一户一表”，也是由房主自行安装的分表。

有家电维修人员向记者反应，“假如自力电表走向很是不正常的话，那末可能存在猫腻。”他暗示本身也曾碰到过有二房主擅自将电表调快了的环境。“假如是手动校表的电能表，只需要改变校表的点，就可以使表走慢或走快。假如加速了电表走表的速度，如许可以收取更多的电费。”

记者访问

房主想法“拆解”政策 电费1.5元/度还是标配

不管是水表仍是电表，当前广州城中村大多没法做到一户一表安装。记者近日访问广州多个城中村发现，因为一个产权证、不异用电性质的电表只能安装一个，是以房主没法真正做到租户的“一户一表”。有些处所现实上是“一楼一表”，每一个租户只有房主自设的分电表。这给“城中村电费加价”供给了空间。

将线路消耗、公摊等一并列入

有的房主为计费便利，将出租屋线路消耗、电费公摊等也一并列入电费中收取，且持久以来构成老例。房主按1.5元/度向租客收取电费几近成了一些城中村出租屋的“标配”。而按广州现行电价划定，居民电价分为夏日和非夏日两种尺度，并实行三档阶梯计费。此中，夏日每户每个月用电量在260度之内的计费为0.59元/度，261-600度的计费为0.64元/度，601度以上的计费为0.89元/度。

租住在海珠区大塘村的海密斯暗示，其水电费价钱仍连结此前的尺度(水5元/吨、电1.5元/度)，而且房主告知她，1.5元/度的电费里包括了公摊消耗，“她说此刻的城中村遍及都是这个价。”

住在河汉车陂村逾5年的广漂小林告知记者，她在车陂前后租住过3个房子，一向都是默许水5元/吨、电1.5元/度的收费尺度。而在她的领会里，这个收费尺度几近是全广州城中村的同一尺度，而此刻也没有多大转变。

记者来到白云区京溪村，这里到处可见张贴着的租房告白，单间、一房一厅、两房一厅触目皆是。记者以租客的身份随机联系了一名房主，被其带着去看了一间两房一厅的出租屋。当记者提出1.5元/度的电费太贵时，该房主暗示，这里的房子都是一样的收费，随后他暗示若肯定要租可赐与一点优惠，“夏日电价给你们1元/度，其他月份1.5元/度。”

随后，记者又联系了两位房主，获得的回覆均是:水5元/吨、电1.5元/度。

可见《广州市供用电条例》实施后，仍有很多房主并未下调收费尺度。

有的电费降了但加收其他费用

同时记者在访问中领会到，有部门房主下降了电费的单价，但经由过程加收其他项目费用来保持“总价”。

番禺大石的租客小陈告知记者，自电费下调政策出来后，房主确切将电费下调到了0.75元/度，是此前的一半，但加收了治理费。“有时辰治理费收100多，有时辰收200多，我也不懂这个收费尺度。”小陈计较了一下，发现如许收费后，缴费总额和此前根基保持统一程度，“只是将差额摊到了其他费用上。”

也有城中村租客暗示本身碰到了“良知房主”。白云江夏的小王告知记者，本年6月份房主将电费从1.5元/度下调至0.88元/度，但暗示需要加收100元的电力装备保护费和消耗费。但是半个月后，房主再次通知电费连结0.88元/度，而且不再收取上述保护费和消耗费。

问题关键

“一户一表”不告竣 “民水民电”难实现

公摊费、劳务费这些额外费用是不是公道?这些收费又将用作何处?

有租客认为这是强买强卖的行动，违背了消费者权益庇护法。也有租客暗示，加收治理费、消耗费可以理解，但这些费用是不是有收费尺度?是不是可以发布现实用处?“只如果公道的价钱、公道的收费我都可以接管，假如只是房主为了应付电费下调政策而编出来的收费项目，那底子没成心义。”

站在房主的角度，由于“汗青遗留问题”而使得没法实现“一户一表”，是以用电用水进程中发生的消耗则需要由租客们配合分摊。如依照“民水民电”价钱收费，房主需要本身倒贴这些费用。

很多房主暗示，城中村都是多户一表，即一栋楼只有一个总表，在用电用水的进程中会发生消耗，这笔费用需要由租客们配合分摊。别的，雇人上门抄表收费、扫除楼道所发生的劳务费、卫生费，也理应由租客们承当。“你们交这些钱，其实就相当于办事费。例如说举措措施的保护、房间里所有工具的消耗，最后都是我们承当。”岗顶的一名房主如许告知记者。

据领会，城中村出租屋通常为一栋楼对应一个房产证，只能安装一个总电表，供电局按照响应的产权抄表到户(栋)。供电局与租户之间没有供用电关系，供电局不负责与租户进行阶梯电价结算，而是按总表向房主收取电费。若能“一户一表”，租客是不是就可以直接与供电局结算电费，依照阶梯电价计费?

记者扣问了长湴村、京溪村的几位房主，他们都必定了在“一户一表”的条件下，租客是有可能用上“民水民电”的，但都认为单靠租客本身几近很难申请到一户一表。长湴的一名房主暗示，申请需要先获得业主(即房主本人)的赞成，“房主还要花上好几千块钱，租客假如不是长租的话，划不来”。

城中村电费争议的本源背后牵扯了衡宇产权、用电性质、用电数目等一系列问题。有专家指出，要想从底子上解决居民用电问题，要害是推动城中村“一户一表”电网及老旧管网的革新。但推动城中村居民用电问题的解决并不是一朝一夕之事，而是要持久治理。除要解决汗青问题之外，还要在房主、租客之间找到好处均衡点，让全部市场规范有序、健康成长。

聚焦

广州市市场监视治理局:

经由过程惩罚法律 带动收费监管

城中村电费加价乱象若何破解?对此，广州市市场监视治理局曾答复奥一新闻称，会协同有关部分配合鞭策解决城中村用电问题。据领会，当前该局已最先对消费者的加收电费投诉进行搜集分类，对房主恶性加价、歹意加价、多次谢绝自查自纠的行动要动真格进行惩罚。

汗青遗留问题复杂

此前，广州市市场监管局曾回应奥一新闻称，广州城中村出租屋水电气收费问题，汗青遗留问题复杂，触及部分较多。

该局进一步注释，以电费为例，从司法实践看，各地法院判决大多都认为出租屋电费属民事主体两边经由过程合同商定一致承认的事项，未认定超尺度收费属违法行动，亦不撑持退还多收电费的诉讼要求。同时，亦有法院判决认定，居民出租屋两边商定的“电价”，不属于电力法所划定的“电价”。此类事项在司法层面更多被认定为是租赁两边的民事经济胶葛。

但此前，因为对出租屋业主个人超尺度收取水电气费的行动，还没有明白的法律根据，市市场监管部分只能安身本能机能，展开供水、供电、供气等公用事业办事行业价钱专项查抄。同时，组织各区市场监管部分经由过程宣扬指导、提示警告、行政指点等体例共同属地街道、相干行业主管部分深切推动城中村综合治理。

已印发法律指引

而针对法令的“缺位”，本年5月广州已在立法长进行了冲破与完美。《广州市供用电条例》第43条划定了市场监管部分对出租屋房主个人加收电费的行动进行惩罚。

当前条例履行得若何?近日，广州市市场监管局价监竞争处处长、一级调研员曾庆鹏在广东“民声热线”节目上回应称，今朝已向全社会公家包罗出租屋房主进行相干政策宣贯，同时要求下层市场监管部分，包罗每个市场监管所要结合策动属地的镇街村居，还有来穗人员治理部分、出租屋治理部分和供电部分到每个出租屋进行宣贯，并成立台账。

“我们近期已最先对大众、消费者的投诉举报搜集分类，正对此中一些确切是恶性加价、歹意加价、多次谢绝自查自纠的进行处置，接下来要动真格进行惩罚。”曾庆鹏暗示，今朝市市场监管局已印发了法律指引，接下来将继续加大宣贯力度，对歹意收费行动进行查询拜访取证，经由过程惩罚法律来带动监管。

总第055期 兼顾:管玉慧

采写:南都·奥一新闻记者 管玉慧 林思思 练习生 辛豫

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