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澳门官方赌场(澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?)

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澳门官方赌场

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澳门白家了赌场他们的总部在哪里???

地理和人口 地理位置

澳门特别行政区是中国领土的一部份,位于中国大陆东南沿海,地处珠江三角洲的西岸,毗邻广东省,与香港相距60公里,距离广州145公里。本地时间比格林威治子午线时间早8小时。

面积 澳门的总面积因为沿岸填海造地而一直扩大,已由19世纪的10.28平方公里逐步扩展至今日的27.3平方公里,面积约是香港的四十分之一、新加坡的二十三分之一。澳门包括澳门半岛、仔和路环两个离岛。半岛北面与中国大陆相连,南面分别由嘉乐庇大桥、友谊大桥和西湾大桥与仔连接;至于仔与路环,则由全长2.2公里、6线行车的路连贯公路相接。

人口 在2005年3月底,澳门居民约有46.98万人。人口密度每平方公里超过17,000人。澳门半岛北区更为世界人口密度最高的城区之一。

澳门人口近20年快速增长,每年以接近4%的幅度增加。人口的流动性相当大。全年人口流动量高达2,500万人次。

根据2004年底的统计,澳门人口当中,52% 为女性。在年龄组别方面,17.1% 为15岁或以下,74.8% 介于15到64岁,8.1%为65岁或以上。两性的平均预期寿命均超过78岁。

2001人口普查显示,43.5万居住人口中,中国籍居民占95%,葡国籍占2%及菲律宾籍占1%。

澳门的官方语文分别是中文及葡文。澳门以中文为日常用语的居住人口超过97%,而使用葡萄牙语的人口则为0.7%,其余人口使用英语、菲律宾语及其它语言。

居澳时间方面,超过80%人口在澳门居住超过十年。至于出生地点,在澳门或是在中国大陆出生的居民各占约45%,在其它地方出生者不足10%。

气候 澳门的气候炎热而潮湿,全年温差较大, 6月至9月的气温可高达摄氏30度以上, 11月至2月则可低至摄氏10度以下,但平均气温很少低于摄氏14度。每年的台风季节,澳门都有可能受到来自南太平洋的热带风暴影响。

澳门都有哪些家赌城

澳门赌场有永利皇宫,威尼斯人,巴黎人,新濠影汇,新濠天地。

澳门最大赌场叫什么名字

相信大家都知道澳门的标志性就是澳门的赌场,下面是一些关于澳门赌场的相关信息,还有澳门最大的赌场是哪个赌场,我已经为您整理好啦!欢迎阅读!

澳门赌场,一般指澳门的博彩业。澳门回归以前是由葡萄牙当局管属。澳门向有赌城、赌埠之称,与蒙特卡洛、拉斯维加斯并称为世界三大赌城。澳门赌业已有140多年历史。1847年已有赌博合法化的法令。赌业专营,由政府开设。

赌场简介/澳门赌场

16世纪葡萄牙人占领澳门的时候,澳门的低下层居民多数是体力劳动工人(码头工人最多)和在富人家工作的仆人,他们闲来无事,赌博是最大的消遣。因此赌博在澳门民间本来就很盛行。葡萄牙人占领澳门之后,宣称他们尊重当地中国人的传统生活方式,因此葡萄牙统治者对中国人的赌博长时间采取不干预的态度,赌博风气便蔓延。面积28平方公里的澳门,选择靠赌吃饭、以赌立城,是一个没有选择的选择,100多年前澳门选择吃赌饭,也是一个没有选择的选择。然而,1840年代香港开埠,取代了澳门的地位,澳门经济迅速凋敝。

不得已而为之,赌博,作为这个当时只有四万人口的小城的求生之道,登上了澳门的历史舞台。为了挽救澳门经济,1847年,葡萄牙人决定把中国人的赌博活动宣布合法化,当时的决定还是由澳门立法会的议员投票表决进行的,这样政府就可以从民间的赌博活动收取税金。有意思的是,不久,港英政府就颁布了禁赌令——今天中国政府坚持禁赌的政策,显然含有照顾澳门的动机。不管怎样,历史证明:香港的长年禁赌为澳门博彩业准备了一个完美的市场,一百多年来,在这个市场的哺育下,澳门赌业成长壮大。1961年2月,葡萄牙海外省颁布法令,准许澳门以博彩作为一种“特殊的娱乐”,强调赌业对经济发展有很大促进作用,从而使长期存在的澳门博彩业正式合法化。70年代后,澳门虽然一改以博彩业维持经济的局面,但赌业仍有重大发展,并对澳门经济产生举足轻重的影响。澳门政府的财政收入30%、税收50%都来自博彩业,为政府实施低税、免税政策,吸引外资、发展出口加工业,提供了重要条件。来澳游客中的80%以上是慕博彩之名而来,博彩业直接维持了近万人的就业,并承担了港澳水上交通的大部分客运量,以及公共工程和社会慈善、文化事业的部分开支的。

详细信息/澳门赌场

澳门的博彩业是一个多元化的架构。主要有3种方式:一是幸运博彩;二是押注于跑狗、回力球及赛马车;三是彩票(包括白鸽票)。各种博彩的方式也是中西结合,多种多样。幸运博彩历史悠久,已有百年历史,是最受欢迎的一种博彩形式,在赌业总收入中占90%以上。幸运博彩过去又称赌博娱乐,1961年后,由澳门旅游娱乐有限公司专营,20多年间,已与政府5次签署、修改专营合约。1986年9月澳门立法会通过新的博彩法,有条件地允许幸运博彩专营公司的股票上市,同时增加专营公司对澳门承担的义务。专营公司共开设赌场6间,酒店6间。1970年落成的葡京大酒店,就以赌场最引人注目。葡京赌场经营的幸运博彩种类近20种。博彩业中的跑狗、回力球、赛马车类型经常处于亏损状态。1987年10月澳门政府与赛马车会签署了一份为期8年的专营合约,由赛马车公司投资2亿元,填海造地,另新建跑道,准备跑大马,而赛马车则予以停营。

赌场信息/澳门赌场

澳门赌场澳门赌场一般都是用“筹码”下赌的。所谓的“筹码”,是一种特制的塑料小圆牌,上面写有金额数,最小的筹码面值50元,最大的面值200万元。赌客进赌场先要到专门兑换“筹码”的柜台去买“筹码”,然后再去你想去的赌台下注。用现金直接下注也行,但超过1万元就不方便了。所以,在赌场用现金下注的大多为散户、小户,一掷万金、十万金的大赌客,绝对是用“筹码”下注,而且他们所持的一个“筹码”的面值至少为1万元。前不久的一天深夜,记者通过熟人进入位于友谊大马路上的励骏会会员赌场溜达了一圈。这个赌场内饰极其豪华,四壁都是耀眼的金色。

赌厅里设有免费自助餐厅、酒吧。每个赌厅只有几台赌桌,没有老虎机,更没有葡京赌场那种熙来攘往、人声鼎沸的场面,赌客很少,但个个腰缠万贯。记者在一赌桌前停留不到一分钟,就眼睁睁看着一位赌客下赌的4块“筹码”,被“庄荷”(赌桌工作人员)用小铲子轻轻扒了过去。要知道,每块“筹码”面值5万元啊!走出赌厅,还为刚才的一幕惊诧不已,朋友告诉记者,这不算输得多的,在赌场输赢20万元只是小意思。赌场“筹码”如同金钱。故此,许多赌场的常客赢了钱也不将“筹码”兑换成现金,免得下次来赌场还得兑换“筹码”,嫌麻烦。其实,也不全是因为这个原因,澳门的许多店铺用“筹码”是可以消费的,特别是赌场周围的一些餐馆、酒吧,绝对认可“筹码”。据说,有赌客光顾这些餐馆、酒吧,只要将几块“筹码”往餐桌上一扔,伙计立马会堆出灿烂的笑容,殷勤相待。也许在店小二的心目中,玩赌的人个个都是腰缠万贯。

一跨入澳门赌场,就给人一种莫名的“紧张”,一道如同机场的安全门横挡在面前,进入赌场必须穿越安全门,接受安全检查。所有检查程序和进入机场侯机大厅时的安检程序一模一样:要掏出身上所有的金属物件,连同手提物品一并交由安检人员检查。但比机场安检还严格,不许带照相机、摄像器材进入,赌场禁止拍照。

许多游客都觉得纳闷:不就是一个娱乐场所嘛,何以要安检?我曾就此问题问过好几位赌场工作人员,回答都是一致的:赌场到处是现金和“筹码”,而且都暴露在广庭大众面前,一旦有歹徒持凶器进来打劫,很容易得手不说,还会危及赌客的生命安全,故要防患于未然。

也许很多人并不清楚,赌场绝非一般的娱乐场所,它虽给人带来刺激,但更宜诱发各种犯罪的念头。穿梭其间就会发觉,各种“鱼饵”明目张胆地在四处招揽生意。所以,赌场安全是赌场老板首先要考虑的问题,也是政府监督最严的地方。澳门司法警察局建制里设有赌场督察处,专门负责赌场治安,昼夜24小时派有警员在各赌场值班巡逻。而赌场自身的防范监视装置更严密、周详,它是我迄今所听说并眼见的最庞大的商用监控系统。据说,光葡京赌场各处就装有六百多个电视监控探头,它从各种角度全天候摄下赌场每个角落的情况,分秒不漏。赌场工作人员告诉我,这些装置只是作监督赌场员工用,绝不针对顾客。否则谁还敢来赌场?说的倒也是那么个理,但不少人对此将信将疑。不过,记者看到,这些监视器确实发挥了威慑作用,“庄荷”(工作人员)每当离开赌桌时,都要面向“探头”展开双手,扑打扑打衣服,以示没拿什么东西。工作期间揩鼻涕、擦嘴脸的卫生纸,都随手向柜台外面一扔,却偏不往脚下的废纸篓里丢。不知情的人责怪其粗俗,岂不知这也是为了避嫌,特意这么作的。赌场一旦发现工作人员作弊,必开除无疑,绝不留情。据说,此类情况在澳门赌场极少发生。

博彩责任

澳门赌场提倡有节制的博彩。在此我们建议大家遵守以下一些基本规则:

1)禁止未满18岁的人士严禁参与任何博彩游戏。

2)各人自定博彩预算,并按预算下注,避免承受额外的负担。

澳门最大的赌场

澳门最有名的赌场无疑是“澳门威尼斯人”,其亦是澳门历史最悠久的赌场。

澳门威尼斯人(度假村),是由美国拉斯韦加斯金沙集团投资的威尼斯人度假村,投资约200亿元,这所奉行多元经营理念的度假村设有三千间豪华客房及大规模的博彩、会展、购物、体育、综艺及休闲设施等,其中占地十一万平方米的会展场地,势必成为香港的竞争对手。酒店位于澳门路?氤翘畹厍?鸸獯蟮赖囟?酒店楼高39层。

威尼斯人度假村拥有世界一流的设施,其规模更超越美国拉斯韦加斯,其中包括超过六十平方米的豪华客房、近十万平方米并汇集世界名牌的大运河购物区、八千平方米的水疗中心,以及驻场表演的太阳马戏团等。预计威尼斯人度假村的开幕,除了能吸引赌客外,亦会吸引不少商务会议及展览活动转到澳门举行,度假村期望可以吸引到一批高消费的商务旅客到澳门消费。

威尼斯人度假村内占地达十一万平方米的会展场地,面积是香港会展中心的两倍,但参展费用只是香港的一半。开业后,该中心将举办系列会议展览活动,包括十月中旬举办的第十二届澳门国际贸易投资展览会和十一月上旬举办的亚洲美食佳酿展暨酒店及餐饮设备展等,短短两年间会开办逾四十个会展活动,对香港的会展将构成重大威胁。美国拉斯韦加斯金沙集团主席萧登·艾德森表示,发展会展场地并非与香港或内地其它城市竞争,其集团营运方针是发展综合度假村项目。他又称,近三年到拉斯韦加斯赌场的中国旅客增长很快,尤其是来自广东的旅客,他反而担心威尼斯人酒店房间数目不能满足需求。 该集团总裁及营运总裁威廉·怀德则表示,对澳门赌业感到非常乐观,原有的金沙赌场增长很快,新的威尼斯人赌场开幕后,亦可以吸引不同客人,预期会有好的增长。 威尼斯人度假村以意大利水都威尼斯为主题,酒店周围内充满威尼斯特色拱桥、小运河及石板路。充满威尼斯人浪漫狂放享受生活之异国风情。除了建筑特色外,拥有七百多张赌??的博彩大厅亦是其它赌场难及的优势。据澳门日报报道,威尼斯人的开业,被视为澳门旅游博彩业新一个里程碑;面积分别逾万平方?盏幕嵋檎估莱〉丶肮何镏行模??黄谛砦?拿呕嵴挂怠⒘闶垡档娜?略靥澹?兄?拿啪?檬识榷嘣?M?保?庖蛔?熬尬薨浴币嗫隙ㄇ6?拿派缁峋?玫男卤渚帧M蹲识? 200亿美元 总建筑面积: 951,000平方米 地块面积: 299,000平方米 设施威尼斯人酒店,楼高39层, 共有3,000间豪华套房 澳门威尼斯人会议展览及宴会中心,净使用空间: 约120,000方平方米 15,000座位宴会厅 2,000座位表演厅 大运河购物中心,零售及餐饮设施: 93,548平方米 威尼斯人娱乐场,面积超过: 50,000平方米 (“威尼斯人”共有850张赌桌,4100台角子机(老虎机),赌桌数量全世界第一。)

请问在澳门的那些个赌场,是属于私人的还是官方的?

都是私人的不过有年龄限制的,在能保证可信任的情况下,网上的话没那么多讲究

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澳门赌场迎20年来最大变革,具体会如何变化?

引言:在这场大变革中,澳门赌场的规模、规则、层次等方面都会发生巨大的变化。由于澳门官方发布了新法,澳门赌场中的贵宾厅将面临退场。以后的澳门赌场都必须按照新法的规则去经营。这也就意味着,澳门赌场的规模将大大缩小。博彩业方面也将会向中场业务发展。新法要求博彩企业要开发更多的非博彩元素。这一部新法让澳门赌场的经营越来越规范。

由洗米华案到唐山打人者陈某志,很多网友都发现了一个共同点,那就是他们都是叠码仔。提起叠码仔,可能现在很多人都不知道这是什么。但是在曾经的旧社会,叠码仔活跃于澳门。叠码仔们大大推动了澳门灰色经济的发展。名义上叠码仔是博彩中介人,为了博彩业到处拉拢豪客。实际上,叠码仔在暗中都干着洗黑钱等违法勾当。由于游走于灰色地带,叠码仔可以赚取暴利。很多叠码仔通过谋取暴利而一跃成为富豪。澳门有一些大佬以前就曾是叠码仔。

根据相关信息了解,澳门有“三正三副”博彩牌照,也就是说,澳门有六家持牌博彩公司。对于新法的颁布,六大博彩企业都表示非常欢迎。 虽然这场大变革终结了以博彩中介人制度为核心、卫星赌场遍布澳门的时代,但是这场大变革也为澳门的发展带来了新的时代。正所谓不破不立。只有澳门进行大刀阔斧的改革,澳门经济才能改变以博彩业为主的经济模式。

虽然博彩业依旧是澳门经济的主力产业,但是由于疫情和被爆出来的赌场丑闻,博彩业的前景非常令人堪忧。在这部新法里,最突出的一点就是出现了涉及“国家安全”的条款。这一条款也表明,国家对澳门的关注。虽然现在在澳门执行新法有层层的困难,但是经过几年的落实,澳门一定会重新焕发生机。


澳门官方赌场拓展阅读

澳门官方赌场(澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?)

澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?

【文/观察者网 王恺雯 编辑/马雪】

从“小赌王”周焯华到唐山打人者陈继志,他们都曾有过同一个身份——“叠码仔”。

穿梭在“贵宾厅”、拉拢豪客一掷千金,名义上是“博彩中介人合作者”,不少人却暗中干着非法借贷、清洗黑钱的勾当。

随着澳门博彩业迎来剧变,游走在灰色地带、赚取暴利的日子将一去不复返。

6月21日下午,澳门立法会表决通过修改后的《娱乐场幸运博彩经营法律制度》(以下简称新“博彩法”),23日起正式生效。这是澳门21年来首次修订,新法首次出现涉及“国家安全”的条款。

“新‘博彩法’的实施,意味着以博彩中介人制度为核心、卫星赌场遍布澳门的时代结束了。”澳门大学政治经济学与公共政策教授盛力25日对观察者网表示。

澳门长期占据世界第一博彩市场位置,其中叠码仔服务的“贵宾厅”一直都是收入“大户”。2011年,澳门博彩收入2691亿澳门元, 是拉斯维加斯的4倍,“贵宾厅”贡献超过70%。

澳门理工大学博彩旅游教学及研究中心主任王长斌教授认为,新法落地后,“贵宾厅”将面临退场,未来博彩业会向消费层次更为亲民的“中场业务”发展,这也会迫使澳门博彩企业开发更多非博彩元素。

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“国安”条款加入,将成“悬顶之剑”

“这是澳门特区21年来首次修订‘博彩法’,而且并不是简单修改了一下,主要是回应澳门博彩业高速发展过程中出现的一些弊端。”盛力教授25日对观察者网表示。

2001年,澳门特区政府制定了第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营与法律制度》(俗称“博彩法”),构建了澳门博彩业的基本监管框架,也打破了70多年来由一家公司垄断博彩专营权的规则。

目前,澳门有“三正三副”六张博彩牌照。赌王何鸿燊创办的澳博控股、港商吕志和创办的银河娱乐、美国永利度假村旗下的永利澳门持有三张正牌;何鸿燊二房长女何超琼持股的美高梅中国、美国金沙集团旗下金沙中国、何鸿燊二房独子何猷龙控制的新濠博亚持有三张对应的副牌。

这批牌照的批给期限原定于今年6月26日到期,不过目前,六家持牌博彩公司均已获澳门特区政府延长批给期限至今年12月31日。

自去年9月开始,澳门特区政府就修改“博彩法”展开公开咨询。在完成立法程序后,新法于23日起正式生效。

新法主要规定了博彩经营牌照(俗称“赌牌”)批给上限六个,禁止“转批给”,批给期限不多于10年(此前是20年),最多可延长3年;未来“管理公司”(现阶段的“卫星赌场”)只能收管理费,不能与娱乐场分享利润或收取佣金;博彩中介只可为一间承批公司(即持牌博彩公司)服务等。

澳门六大博彩企业均对新法表示欢迎。

盛力表示,这意味着以博彩中介人制度为核心、卫星赌场遍布澳门的时代将终结。

法案通过后,赌牌竞投工作即将展开。投行摩根大通认为,特区政府最快在7月底至8月初为新赌牌招标,最快11月初有结果。该行预计,目前6张赌牌的持有者都可以获发新牌。

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2021年3月29日,中国澳门,一家酒店的博彩区 图源:IC Photo

值得一提的是,新“博彩法”中首次出现了涉及国家安全的条文。

法案第四十五条第一项规定,行政长官在听取博彩委员会的意见后,可基于“危害国家或澳门特别行政区的安全”等原因解除娱乐场幸运博彩的经营批给。法案亦提出,娱乐场幸运博彩的经营及操作须在维护国家及澳门特别行政区安全的前提下进行。

盛力表示,过去澳门部分外资博企或其间接关系人,可能涉及推动内地资本外流,他们与海外政治势力的关系也比较复杂,甚至有参与本地敏感事务的嫌疑。

“我想这引起了国家和特区政府的关注。尽管总体上这种境外势力还是处于可控状态,但确实需要关注。特别是我们要在法律层面有一个能在国家安全方面监管博彩业的依据。”

“新‘博彩法’规定,在承批公司‘危害国家或澳门特区’的情况下,行政长官可单方面解除经营批给,我觉得这是很重要的。”盛力表示,“这个法案必须有威慑力,不能光说要在维护国家安全的前提下去经营,还要在判断你危害到国家安全后,可以立即终止你的合约。”

此外,新“博彩法”还要求,经营娱乐场幸运博彩须不受犯罪影响,并应确保其经营及操作配合澳门特别行政区打击跨境非法资金流动,以及预防清洗黑钱和恐怖主义的政策及机制。

盛力认为,上述条款和2021年3月起施行的《中华人民共和国刑法修正案(十一)》中有关“跨境转移资产”的内容相呼应。

“新‘博彩法’也是要表现一种国家的关注,而国家的关注就是澳门的关注,保障‘一国两制’在澳门行稳致远。这实际上也是涉及到国家安全的一个条款。”

澳门立法会议员陈泽武此前表示,法案赋予特首有权就国家安全撤销赌牌,估计将会按国安法的框架去审视,如资金来源、从事勾结外国势力活动等。

目前澳门的六家持牌博彩企业中,有美资博企“两个半”之说。除了永利澳门和金沙中国,美高梅中国则是美国博彩业巨头美高梅与何超琼成立的合资公司。

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永利澳门兴建运营的永利皇宫 图源:IC Photo

澳门特区政府宣布修法之初,在澳门拥有业务的美国赌场公司股票一度受到重挫。

“国家安全”不单只是涉及中美博奕的问题,也要和总体国家安全观联系起来。《新华澳报》曾刊文指出,将国家安全有关条文列入新“博彩法”,是一把悬挂在未来获得新赌牌博企、尤其是美资博企头上的“达摩克利斯之剑”,当然,这是一把正义的宝剑,相信会对美资博企起具有较大的震慑作用。

江湖再无“叠码仔”?

近几个月来,博彩中介一直是澳门博彩业的热点话题。

2021年11月27日,有澳门“小赌王”之称的太阳城集团主席周焯华(外号“洗米华”)因涉嫌在内地触犯开设赌场等罪,被温州市人民检察院依法批准逮捕。两个月后,澳门德晋集团主席陈荣炼因涉嫌不法经营赌博及经营“赌底面”(在赌场“贵宾厅”内非法博彩)被澳门警方拘捕。

其后,两人经营的澳门博彩中介“龙头”——太阳城和德晋相继停业。

“洗米华”案定于9月2日在澳门法院开审,周焯华被控创立及指挥犯罪集团、清洗黑钱及非法赌博等286条罪名,案中涉及非法博彩金额高达8000亿港元(约合6800亿元人民币)。

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周焯华(左)和陈荣炼

伴随着这场风波,“叠码仔”、“贵宾厅”等专有名词频频映入人们视线。

澳门的赌场分为“中场”和“贵宾厅”,前者接待的多为普通游客,那里投注金额小,多位于酒店的一楼;“贵宾厅”则接待挥金如土的大额投注客。

澳门理工大学博彩旅游教学及研究中心主任王长斌教授介绍,澳门所谓的“博彩中介”,指的是“贵宾厅”的经营者。而所谓“叠码仔”,在澳门法律中被称为博彩中介的合作人,他们为“贵宾厅”介绍客人,然后从“贵宾厅”领取佣金。

“‘贵宾厅’负责从内地拉客。客人过来之后在‘贵宾厅’里面赌博,但他不是和‘贵宾厅’赌,而是和承批公司赌,‘贵宾厅’实际上起到了中介作用。”王长斌说。

事实上,2001年澳门特区政府制定的“博彩法”,将“博彩中介人”(可以是公司也可以是个人)定义为“在娱乐场推介幸运博彩者,其工作系给予博彩者各种便利,尤其是有关交通运输、住宿、餐饮及消遣等,而收取由一承批公司支付之佣金或其他报酬”。

但在实际操作中,这些所谓的“中介”提供的服务远不止于此,一些人还会从事洗钱、非法借贷等业务。

“内地是有资本管制的,赌客在澳门输了钱,这个钱要怎么过来?通过正当的金融渠道是很难寄过来的,他只能通过这些人从地下钱庄或其他操作把钱弄过来。”王长斌说。

新“博彩法”进一步对博彩中介业务进行了规范。例如第二十三条第二款规定,每一博彩中介仅可于一间承批公司内从事博彩中介业务,以收取佣金方式为其提供服务,不得以任何方式与承批公司分享娱乐场的收入。

澳门官方赌场(澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?)

太阳城旗下的“贵宾厅” 网络图片

王长斌指出,过去“贵宾厅”是澳门博彩收入的“大户”,2011年最高峰时占博彩收入比例超过七成,这几年已经逐步下降至三、四成。而新“博彩法”实施后,第三方“贵宾厅”将进一步受到限制。

“新‘博彩法’禁止博彩中介与承批企业分成,也就是说中介只能拿佣金。此外,还规定承批公司对博彩中介有连带责任,这样一来,他们要是有违法行为,都有可能算到博彩公司头上去,在这种情况下,博彩公司和贵宾厅合作的意愿就很低了。

盛力认为,在澳门赌权开放后,博彩中介这一群体确实在拓展市场方面发挥了很大作用,推动了博彩业发展,对澳门经济民生也有贡献。但是他们长期游走在灰色地带,衍生出高利贷、洗钱乃至暴力犯罪等问题,且这种影响是不仅限于澳门,还影响到了内地。

“新法生效以后,一家博彩中介只能为一家博企服务,博企和中介的关系要很清晰,财务要很透明,实际上就抑制了中介的扩张。”盛力说,“这是希望中介能化身一种优质的服务团体,去提升游客的旅游感受,做好后勤保障工作。我想以后中介很大程度上会去服务中场的普通客人,这会是一个比较大的转变。”

对于这只给博彩中介套上的“紧箍咒”,澳门立法会议员高天赐在6月21日的立法会会议上质疑,这将限制博彩中介的发展空间,让他们“无前景可言”。

澳门特区经济财政司司长李伟农会上回应,希望中介“将角色摆回到应有位置”,即“拉客”给承批公司,收取佣金作为报酬。

李伟农重申,中介业务是向博彩者提供交通、住宿、餐饮、消遣等各种便利,而收取承批公司支付不多于法定佣金上限的金额作为回报,和承批公司是伙伴关系。

新法之下,另一个受到冲击的是遍布澳门的“卫星赌场”。

所谓“卫星赌场”,其所有者并不持有赌牌,却能和承批公司合作营运赌场。

具体而言,承批公司和第三方达成协议,后者拥有赌场酒店的物业,承担该物业内的所有非博彩业务(如餐饮、酒店管理等),而承批公司则在其中经营博彩业务并雇用有关人员。

澳门官方赌场(澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?)

今年4月,澳门英皇娱乐酒店宣布自6月26日起停止“卫星赌场”运作 网络图片

据澳媒介绍,截至今年4月,澳门共有35家赌场,其中17家由博彩公司全资拥有,另有18家“卫星赌场”由私人以类似“特许加盟”的方式设立。

根据今年1月公布的法案最初文本,“承批公司必须在其拥有不动产所有权的地方经营娱乐场幸运博彩……”这被视为“卫星赌场”的“死期条款”,意味着“卫星赌场”或者出售用于经营博彩的物业给承批公司,或者停业。

不过,根据新“博彩法”最终文本,“卫星赌场”被允许继续经营,只是要以“管理公司”的模式运作。

承批公司聘用管理公司必须获得澳门特区行政长官的许可,且承批公司只可向管理公司支付管理费用,不得以任何方式与管理公司分享娱乐场的收入或支付佣金。这样一来,现有“卫星赌场”的经营模式将出现巨大变化。

此前有澳门媒体预计,一些“卫星赌场”或在6月26日之后结束经营博彩业务。李伟农6月8日表示,这些决定是商业行为,政府不会介入,但政府希望他们可以继续保留。他同时指出,“卫星赌场”的去留和新“博彩法”无关,是疫情造成的经济冲击。

修法之后,澳门“经济支柱”何处去?

澳门博彩合法化始于1847年。1999年澳门回归后,特区政府即把“加强博彩业监管机制,提高经营管理水平”作为施政纲领之一。2001年,“博彩法”的通过,确立了澳门“赌权开放”的法律框架。

2002年以来,澳门博彩业形成“六分天下”的局面,加上内地逐步开放自由行,澳门博彩业也踏上发展的快车道。2006年,澳门博彩业收入首度超过美国拉斯维加斯,成为全球最大的博彩市场。

2011年,澳门博彩毛收入(GGR,即下注金额减去赢得金额的差额)达到2690.58亿澳门元,占当年本地生产总值91.6%;2013年,澳门博彩业毛收入历史性地达到3618.66亿澳门元,占当年本地生产总值87.9%。

澳门官方赌场(澳门赌场迎20年来最大变革,经济支柱何处去?)

澳门新葡京娱乐场内景 图源:IC Photo

毫无疑问,在推动澳门经济、就业、基础建设及民生福利等方面,博彩业发挥了积极作用。但其“一业独大”也为澳门社会带来了风险,这一问题在新冠疫情的冲击下显得更为突出。2020年澳门GDP实质收缩了56.3%,全年入境旅客同比减少85%,博彩业跌近8成。

赌场和酒店的生意一落千丈,一些“叠码仔”改行当起外卖小哥;那些动辄上千元一晚的高档赌场酒店,现在仅需两三百元就能入住。

盛力指出,澳门博彩业产值在2013、14年达到顶峰,在疫情之前,由于内地的反腐行动,澳门博彩业实际上已经受到影响。

“在新法生效后,如果疫情也没有改善,澳门博彩业会经历一个非常痛苦的时期。像以‘贵宾厅’为核心的这种高收益的爆发性增长肯定是没有了。如果是走休闲化、大众化、娱乐化路线,那相对澳门博彩业的高峰时期,肯定是一个小很多的规模。虽然是小很多,但我们希望这是一种健康平稳的发展。”

王长斌指出,“如果澳门博彩收入持续那么高,且持续需要靠内地民众前去赌博,这很难说是一个能够可持续发展的行业。”

王长斌认为,未来澳门博彩业会向“中场业务”这方面去发展,这就会逼着博彩企业多发展一些非博彩元素,“所有的博彩游戏都是差不多的,就只能靠这些非博彩元素去吸引。”

他日前在《澳门日报》撰文指出,新“博彩法”通过后,澳门博彩业将进入一个规范发展的新时期。虽然博彩收入难以恢复往日高度,但新形势将督促博彩企业减少对博彩的依赖,加大力度发展非博彩元素。同时,加大对博彩业的监管力度,致力于澳门博彩业的规范化发展,力图降低博彩业的“赌性”,发展其“娱乐性”,打造一个可持续发展的博彩业。

作为澳门支柱产业,博彩业为澳门提供了大量的工作岗位。据2020年澳门特区统计年鉴,当年澳门就业人口约为395100人,其中从事“文娱博彩及其他服务业”的人数为91300,占就业人口的23.1%。

新法落地后,如何尽可能减轻对从博彩从业者影响?

盛力指出,博彩业对澳门的影响深入到社会各个领域,特区政府当然希望修法进程是平稳的,对博企的改革要求也符合预期,希望各方利益能得到调和,失业率可控。

“考虑到时下比较艰难的情况,新法也做了一些调整,例如延长‘卫星赌场’存续时间,缓解失业压力。此外,也可以和广东省协调一下,推动一些澳门居民前往大湾区就业和生活。”

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横琴粵澳合作中医药科技产业园总部大楼 图源:澳门特区政府网站

盛力表示,2000年澳门特区政府第一份施政报告就提出要产业多元化,在中央的支持和鼓励下也做了很多努力,“我们先后提出了20个多元化目标产业,但都不是很成功,因为博彩业虹吸效应太大了。”

新‘博彩法’限制了博彩业的膨胀,如果政府的措施得当,加大投入和政策性引导,原先因为市场导向倾斜而流入博彩业的生产要素,应该可以回流到其他行业。我想,在中医药、现代金融业还有科创方面,澳门应该再多下一点功夫,而且要做好横琴粤澳深度合作区的工作。”

盛力表示,粤澳合作中医药产业园已经渐渐成熟,澳门本身也拥有高等院校及4个国家重点实验室,但由于澳门没有产业链,无法将高等院校的科研产出转化成市场价值,“希望和广东省能更好的协调,让我们的科研成果能够迅速的进入广东的生产链,这样就能产生价值。”


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