农村土地三权分置的好处(宅基地三权分置指哪三权)
1、农村宅基地“三权分置”:农村宅基地“三权分置”的三权指的是:宅基地的所有权、使用权,以及农户作为集体经济组织成员的资格权。宅基地实行三权分置的主要目的是为了...
宅基地三权分置指哪三权
1、农村宅基地“三权分置”:
农村宅基地“三权分置”的三权指的是:宅基地的所有权、使用权,以及农户作为集体经济组织成员的资格权。
宅基地实行三权分置的主要目的是为了适度放活宅基地和农民房屋使用权。
落实宅基地集体所有权,有利于保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,有利于“活村富民”。
2、农村承包地“三权分置”:
除了宅基地上的“三权分置”之外,农村承包地上也有“三权分置”的概念。其三权不同于宅基地的三权,指的是:土地所有权、承包权和经营权。
“三权分置”下,所有权、承包权和经营权既存在整体效用,又有各自功能,可以更有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益,同时也更有利于现代农业发展。
农村土地三权分置的好处
宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,对于广大农民群众来说好处多多,具体有以下好处:
1、落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。可以在保证农民基本居住权的前提下,加快补足农地制度(承包耕地、集体经营性建设用地、以宅基地为主的集体非经营性建设用地)改革中宅基地这块*短板,增强新时期农村爱展新动能。稳步、有序盘活沉睡、闲置的宅基地资源。
2、宅基地“三权分置”的正式提出,不仅为新时期宅基地制度页层设计奠定了基础,同时也为城乡生产要素平等自由流动创造了条件。
3、宅基地使用权上市,可以带动上下游许多企业发展,有助于发展农业物流与交通运输;宅基地的经营权入市,可以充分运用闲置土地,供应更多*住房满足市场需求,有助于地产股上涨。
2020农村宅基地确权政策
根据2020年自然资源部发布的《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》中的内容,有关2020农村宅基地确权*政策如下:
1、2020年底将基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。
2、对合法宅基地上房屋没有符合规划或建设相关材料的,地方已出台相关规定,按其规定办理。未出台相关规定,位于原城市、镇规划区内的,出具规划意见后办理登记。
3、位于原城市、镇规划区外且在《城乡规划法》实施前建设的,在办理登记时可不提交符合规划或建设的相关材料;在《城乡规划法》实施后建设的,由村委会公告15天无异议,经乡(镇)人民政府审核后,按照审核结果办理登记。
4、对乱占耕地建房、违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。对乱占耕地建房、违反生态保护红线管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,不得通过登记将违法用地合法化。
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宅基地三权分置指哪三权拓展阅读
搞懂宅基地三权分置,乡村振兴方可三生万物
宅基地“三权分置”作为我国农村土地制度一项重大理论和实践创新,将有利于释放农村资源价值、激活农村活力、重塑城乡关系、引入城市资源,助推乡村振兴。那么什么是宅基地的三权分置,有何好处,又如何盘活乡村宅基地呢?跟着地道农旅•地道君一起来了解下吧!
一、何为宅基地三权分置?
宅基地是指农村村民建设的住宅及其附属设施,依法享有占有、使用集体所有土地的权利,包括建过房屋但无法居住、已经闲置废弃的土地/房屋、建设的可居住的土地和规划用来建设房屋的土地。
那么何为宅基地的三权分置呢?一是所有权,二是资格权,三是使用权。
所有权 所有权作为财产权的一种,又被成为财产所有权,但是宅基地在某种意义并不是真正的财产,实际上只是一种使用权,所有权属于农村集体,宅基地仅在村内成员可进行流转。
资格权 农村农户为获得房屋使用权而向组织集体申请的权利,也就是说只有获得资格权的农民才可以在农村获得宅基地,才可以在相应的土地上修建住宅,即是唯有村集体成员凭借自身身份天然享受资格权,可以说是“身份福利”或“制度福利”。
使用权 农村个人在获得资格权后,可在宅基地上建房屋和居住,并享有经营权、流转权、抵押权等。
所有权派生资格权,资格权派生使用权,使用权还能派生经营权,即是农民可凭借宅基地的财产权进行合法的经营活动,获得经济收益。
二、宅基地三权分置的好处?
在乡村振兴的大背景下,宅基地“三权分置”改革成为了乡村资源整合和盘活的关键点,那么她有何好处呢?
盘活闲置宅基地 通过按市场规则顺畅流转,宅基地权利主体拓展至农村集体经济组织成员之外更为广泛的范围,实现多形式、多渠道和多模式盘活闲置宅基地和闲置农房,使得宅基地由单纯的居住保障功能拓展至生产、服务、租售等经营性功能,为农村引进了更多城市资源,实现土地资源优化配置和提高双重资源的利用效率,从而激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供更有力的土地资源支撑,也能让村民获得更多租金、分红、就业创业等收入。
农房可抵押贷款 通过适度放活“宅基地使用权”,盘活和提高宅基地利用价值,按市场法则公平交易,达到流转无约束和主体法律地位平等,能用“宅基地使用权”抵押,为农户提供更多担保物,使“宅基地使用权”入股,为农民专业合作社发展开拓和创造新途径,希望也能借此次改革契机加强对“三农”的金融支持。
三、如何盘活乡村宅基地?
1 宏观层面
政府和村委方面一是落实所有权,明确集体经济组织为宅基地所有权人,即是资源整合打包。
二是保障资格权,明确集体经济组织成员为宅基地资格权人,享有获得权、保留权、退出权。
三是放活使用权,明确村民、社会资本投资者均可成为宅基地和闲置农房使用权人,享有经营权、流转权、抵押权等。社会资本投资者可通过流转获得使用经营权,并可凭借宅基地使用经营权申请抵押贷款。
2 操作层面
一是合作模式 村集体整合打包资源,采取集体抱团开发,引入企业协作经营,壮大村集体经济收入。同时制定农村宅基地使用权流转三方合同,通过“三方协议、一方鉴证”让投资方吃下定心丸,并支持农户采取租赁、入股、合作等方式,推行“租金+分红”等模式,保障和提高农户收益。
二是盘活模式 针对产业发展需求,可采取共建共享+产业融合、租赁+艺术下乡、抵押+创业创新等模式;针对乡村度假体验,可采取集体经济+招商引资、闲置民居+民宿经济/康养产业。
综上,地道农旅•地道君认为,搞乡村振兴,既需要明确宅基地三权的界限,保障农民和村集体权益,也要灵活采取多样方式盘活宅基地,实现社会资本、村集体及村民等多元主体的收益不断提高,才是乡村振兴顺利推进的基础和根本保障。
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